188体育下注:粤港澳大湾区的“破”与“立”

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发布时间:2020-09-24 06:06

内容提要:新期间我国区域协同开展的主要任务,188体育下注:是以市场为主导,突破行政区域布局限定,树立一体化开展意识,通过政府与市场的有机协同推进,造成动态促进区域谐和开展的新体系体例机制,使落后地区补齐开展短板、兴隆地区抑制瓶颈制约,关键领域“填平补齐”。

核心不都雅点:经济日报-中国经济网专栏作者张胜磊以为,新期间我国区域协同开展的主要任务,是以市场为主导,突破行政区域布局限定,树立一体化开展意识,通过政府与市场的有机协同推进,造成动态促进区域谐和开展的新体系体例机制,使落后地区补齐开展短板、兴隆地区抑制瓶颈制约,关键领域“填平补齐”。

时值深圳经济特区成立40周年,粤港澳大湾区建立再次引起普遍关注。本年是粤港澳大湾区建立全面放开、纵深推进的关键之年,若何可以在新冠疫情持续伸张、经济环球化遭遇逆流、掩护主义和单边主义照旧风行等实际国际状况和晦气前提下,使粤港澳大湾区开展在对接国内、国际双轮回方面发挥主要作用,构建起更有韧性和愈加安适的国际产业链、供应链和价值链,成为当下值得我们深思的问题。

粤港澳大湾区作为继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后由我国着力打造的世界第四大湾区,是国家建立世界级城市群和参与环球竞争的重要空间载体。世界银行曾有一份陈诉显示,环球经济总量中的60%来自港口海湾地带及其直接腹地。因而,粤港澳大湾区的未来开展前景势必将像其他三大湾区一样,成为带动环球经济开展的重要增长极和引导手艺厘革的领头羊。世界知识产权组织9月2日发布的《2020年环球立异指数陈诉》显示,中国有17个区域进入环球立异集群百强,数量仅次于美国的25个,这此中,深圳-香港-广州立异集群排名环球第2,仅次于排名首位的东京-横滨立异集群。由此可见,我国已经逐步造成梯次联动的区域立异规划,区域立异集群生机迸发。

然而值得留神的是,只管粤港澳大湾区未来开展可期可盼,无论在密度、力度、广度和优先级等方面都是空前和名列前茅的,更有望全面超越长三角、京津冀,成为中国面积最大、人丁最多、市场化程度最高、立异研发才能最强、国际化水平最高、经济最具生机的国家重要战略开展区域,但庞大开展机遇和开展空间潜力的背后,粤港澳大湾区所面临的诸多方面挑战也是空前的。此中最大的挑战就是“一国两制”下的城市协同开展。粤港澳大湾区建立差别于纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区,以“一个国家、两种制度、三种货币、三个关税区、四个核心城市”的格局建设世界级城市群的粤港澳大湾区,其社会制度、人文差异、交通运输、谐和管治、施行机制等方面的问题更为复杂,跨区域治理也成为了大湾区建立的重点和难点。若何突破自家“一亩三分地”的头脑定势,确立三地“抱成团,一路做”的治理新头脑,令“最难的事变”成为最大的上风,是粤港澳三地必要重点思考的。

与此同时,粤港澳大湾区开展还必要留神区域一体化的真正内涵概念,要了解其本色。常有人说,“一体”就是“一路”。话是没错,但这里的区域一体化开展,夸大的并不是单一的交融区域性资本,而是要表现在战略合作、协同开展的彼此转化和促进上,从区域协同的激荡中寻找“环球定位”,在更深条理、更广范围与世界相连。这就必要国家层面在各区域战略布局的制定过程中,对差别区域的开展定位停止更为详尽的错位竞争思考。在这方面,不能仅仅寄托市场调节,还必要政府发挥看得见的手的作用给予需要增补。

从过去的大战略、大开展中能够看到,无论是国家层面的西部大开发、东北地区等夙儒工业基地振兴、中部地区崛起、长江经济带建立,仍是省市层面的川渝经济区、中原城市群、北京城市副中心、天津滨海新区、西咸新区等建立,只管开展功效显著,但对比我们的布局宗旨照旧有不尽人意的地方。其主要起因就是区域一体化开展过程中的区域分化、无序开发痼疾仍然存在,自家“一亩三分地”的头脑仍然没有被突破,地区间恶性竞争、产业构造同质化、地区朋分仍然很紧张,越来越多的跨区域管治问题成为区域一体化开展的瓶颈。区域谐和开展、区域协同治理,既是治国理政的根本开展理念之一,又将成为我国未来区域开展面临的严重战略问题。因而,新期间我国区域协同开展的主要任务,就是以市场为主导,突破行政区域布局限定,树立一体化开展意识,通过政府与市场的有机协同推进,造成动态促进区域谐和开展的新体系体例机制,使落后地区补齐开展短板、兴隆地区抑制瓶颈制约,关键领域“填平补齐”。

  

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